聯(lián)邦移民部長肯尼上周五中午召開記者招待會，出人意料地宣布大幅增加一萬名家庭團聚移民的配額，同時推出10年多次往返簽證，以方便申請人的父母和祖父母可以在未取得移民簽証前，先來本國與家人團聚。

　　肯尼在記者會上表示，現(xiàn)在等候審批的團聚移民申請多達16.5萬份，按照移民部每年審批4萬份計算，輪候時間可長達7年，這是讓人無法接受的。聯(lián)邦移民部決心解決這一問題，第一步行動是在明年將贊助父母和祖父母來加的配額增加60%，由去年的15500人增加至2012年的25000人，達到20年來的最高水平。

　　此外，移民部還將下月一日推出“超級簽證”(supervisa)計劃，即一項10年期的多次入境簽証，以便申請人的父母和祖父母在等候的過程中來到本國探親，先與家人團聚，他們每次最長的停留時間可以長達兩年，大大超過現(xiàn)有的6個月的停留期。

　　“超級簽證”的申請人必須同時具有足夠在加拿大生活花費的財務證明、醫(yī)療證明(medical clearance)，以及加拿大的私人醫(yī)療保險。移民部估計，從申請“超級簽證”到獲簽，只需要八個星期的時間。這意味著父母或祖父母可以在八星期內來加拿大，而不是等待八年時間。

　　肯尼還表示，他計劃能夠在5年內清除所有的積壓團聚移民申請。同時，政府方面還將在明年的一月份召開新一輪的公聽會，以為日后重新規(guī)劃父母(祖父母)團聚計劃做準備。

　　為了解決積壓申請，移民部還將實施一項臨時措施：暫緩接受新的父母和祖父母擔保家庭團聚申請，最長為期24個月，以免在進行諮詢和解決積壓的165,000多份父母和祖父母移民申請期間有大量新的申請案涌入。暫緩措施于 2011年11月5日生效。

　　移民部大幅增加團聚移民配額可謂大大出乎人們的意料。在本周早些時候，肯尼曾表示明年的移民數(shù)量保持不變，但是經(jīng)驗類移民、技術移民的數(shù)量增加，以及新開在讀PhD移民項目，再加上他一向強調移民方針需促進本國經(jīng)濟，令人們紛紛猜測他將大幅削減團聚移民的數(shù)量。

　　聯(lián)邦增技術移民額一萬

　　另據(jù)報道：繼前日移民部宣布增加加拿大經(jīng)驗類別(CEC)名額后，移民部長肯尼昨日又宣布，明年將增加一萬個聯(lián)邦技術移民名額。

　　肯尼較早前向國會提交最新移民年度報告，訂出明年吸納24萬至26.5萬人的整體移民目標，至于各類別細節(jié)則分次公布，昨日則是公布聯(lián)邦技術移民人數(shù)，今日將公布家庭團聚政策。根據(jù)移民部計劃，明年吸納技術移民最低為5.5萬人，最高則為5.7萬人，比去年的4.7萬人，多出一萬人。

　　肯尼坦承：既然技術移民名額增加這麼多，代表其他類別的名額會減少，特別是居家護理(live-in caregivers)、配偶及子女移民。對于為何多收技術移民?部長表示，移民部的研究顯示，聯(lián)邦技術移民在抵達后最能適應生活，也最快找到工作，去年研究指出，有89%的聯(lián)邦技術移民在抵加3年后已有工作，或是已有自雇(self-employed)的身分。

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　　康尼2招清理積壓

　　聯(lián)邦公民及移民部長康尼(Jason Kenney) 昨日在密西沙加公布「加快家庭團聚行動計劃」第一階段，宣布即時暫停處理父母或祖父母來加團聚的申請兩年，以清理超過16.5萬份大量積壓的申請。

　　康尼同時公布將在12月1日推出超級簽證 (super visa)，容許父母或祖父母在10年內不限次數(shù)來加，每次逗留時限長達兩年。他們需接受移民身體檢查，自行購買私人醫(yī)療保險，和證明他們在本國的孩子或孫兒，每年收入至少有1.7萬元，又能為他們提供財政照顧。每份申請的處理時間平均約8周，批出簽證數(shù)目不設限額。

　　康尼表示會批準更多父母和祖父母申請成為永久居民的個案，從去年接近1.55萬人大幅增加60%，增至明年的目標2.5萬人，康尼指該數(shù)目為過去約20年來最高，而此類人士佔總移民的百分比，會從6%升至9%。

　　康尼指出如果聯(lián)邦政府坐視不理，到了2018年，每份申請的等候時間將會從現(xiàn)在的7年增至10年﹔另外在2020年之前，本國將會積存超過30萬個同類申請;因此當局會花約兩年時間，諮詢本國移民，各省級和市級政府，和其他有關人士，尋求完善現(xiàn)有制度，以縮短輪候時間，同時維持在本國在財政上可負擔的範圍內。因此在這最多兩年的期限內，移民部不會再接受新的有關申請。

　　按康尼的說法，此舉是避免公眾恐防制度將改變，而一窩蜂申請?！?否則)我們將永不能清理積存申請，因此非常有必要暫停接受?！顾A計以每年批準的2.5萬份申請的目標來計算，兩年后移民部重新接受申請時，申請積存量將會減少一半至約8萬份，而等候時間將會從8年降至4年。

　　移民部從今天(5日)開始不再接受父母或祖父母來加團聚申請，所有新收到申請都會連同費用一併被煺回?？的岜硎緶蕚渖暾埖娜耸坎挥脫?。「我請求他們要有耐心，他們可以使用新的超級簽證，這樣爸爸媽媽可以長時間來加探望孫兒，讓我們可以有一些時間處理積存申請，縮短等候時間，在兩年內重開一個重新設計的計劃?！?/p>

　　本國的新移民當中，家庭團聚個案一直維持在65%左右，大約有2/3的新移民是經(jīng)濟移民的配偶、兒女、父母或祖父母。

　　康尼透露計劃第二階段將會宣布更多措施，期望讓這些父母和祖父母獲永久居留身分的等候時間縮短至一至兩年。聯(lián)邦政府在過去一周陸續(xù)公布新措施，強調會吸納更多高技術和受高等教育的移民來加。